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清标的6大步骤与4个不可不知的要点全概括!
 
在招投标阶段,工程量清单发出后,接下来要进行的步骤是回标、清标、评标、定标。其中,回标是指根据招标文件要求进行投标;评标是指根据评标办法排出中标候选人的名次;定标则是指确定中标人,发放中标通知书,为后续签订合同做好准备。
但是对于清标,很多造价从业者可能未必听说过,或者听说过、但是从未亲手实操过。什么是清标?清标是指根据投标单位的回标资料(包括但不限于经济标),结合招标文件的要求,通过核实、分析、比对等方法判断投标单位对于招标文件的响应程度,为评标提供依据,同时对投标单位提出的答疑进行澄清,降低合同履约过程中的潜在风险。
清标分为几步,又有哪些内容及注意事项呢?我们来逐一解读,并为你总结清标过程中的实用技巧!
首先,清标工作通常由甲方委托造价咨询公司来具体实施,不同的甲方对于清标的要求各有不同。有的只需要清经济标,有的还需要清资信标;有的只需要列清数据,有的还需要标出价格高低,并与对标项目进行对比;有的只需要做数据分析,有的还需要写清标报告。
因此,先要了解甲方对清标的具体要求,并要求提供清标模板。清标模板是清标要求的具体体现,使用清标模板,一方面甲方认可度更高;另一方面也可以省时省力。
下面我们以常见地产公司的清标要求(用表格编制清单)为例进行讲解。
清标步骤、内容及注意事项
清标分为以下六个步骤:
1、投标函核对
查看招标文件相关内容,核对投标单位的回标信息是否满足要求,具体内容包括投标总价、工期、工程质量等,对于不符合要求的予以提示,并要求投标单位澄清。
2、经济标列表,检查算术性错误
在工程量清单及参考价(或控制价、标底等)的基础上,将各投标单位的经济标横向依次排列,包括分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单等。
在检查算术性错误时,可以用原清单工程量乘以投标综合单价得出每项清单的合价,并与该项投标报价进行比较,如果不一致,说明出现了算术性错误,需要提示投标单位在下次回标时予以修正。
3、数据链接,检查链接性错误
将上述清单明细表与清标模板中的各类汇总表进行链接,做出投标总价对比表,并以此检查是否存在链接性错误。同样,如果出现链接性错误,需要提示投标单位在下次回标时予以修正。
4、单价比对,标明高低
根据参考价(即市场价)或者对标项目价格判断各投标单位的价格高低,重点对投标报价影响大的内容进行分析,看其是否明显偏离市场价格。
对于总包来讲,重点内容包括人工单价、钢筋、混凝土、电缆电线的材料价、模板、地面找平、墙面天棚抹灰的直接费等。这样一方面可以防止投标单位采用不平衡报价策略进行投标,另一方面可以建议投标单位在下次回标时给予更加优惠的报价。除此之外,还可以单独分析综合取费费率(管理费、利润)、主要措施项目等,并对上述明显偏离市场价格的内容予以标明。
5、总价比对,分析偏离程度
接下来,需要做总价偏离程度分析。有的需计算各投标总价与参考价之间的偏离百分比;有的需计算其余各投标总价与最低报价之间的偏离百分比;有的在去掉最高和最低报价后,将其余报价求平均值,然后计算各投标报价与平均值的偏离百分比。
不管从何种角度分析,都需要满足招标文件的评标办法及甲方具体要求。通过分析,按商务标由低到高进行排序,结合技术标、资信标评分,确定意向单位,明确谈判策略。
6、书写清标问卷、清标报告
清标工作的成果文件通常由清标分析表、清标问卷、清标报告三部分组成。在完成清标分析表后,将清标过程中的问题以问卷的形式呈现,要求投标单位澄清,并在下次回标时修正(如果有二次回标)。
例如:投标中未报价的内容是综合考虑报价后让利,还是忘记报价;同一内容不同单价或者不合理报价等需要投标单位在清标问卷中予以澄清。
清标报告则是对清标工作做出的整体总结,并提供可实施的评标建议。
清标的几点小技巧
1、注意小数位数
经济标列表时,需要注意小数保留位数,必要时用函数公式锁定,避免出现因小数位数不同,导致汇总金额与投标报价不一致。
2、充分利用数据、链接,减少重复性工作
清标是一项时间紧、任务重的工作,需要在短时间内处理大量的数据。要尽量利用已有数据、链接,减少重复性数据处理工作。
例如:使用原分部分项清单工程量完成各家合价汇总及算术性错误复核工作;在一张表格适当位置插入行、列,使得与另一张表格的链接关系保持一致等。
3、利用函数公式辅助价格比对
在价格比对时,可以利用函数公式对偏差超过一定比例的价格进行统一设定,并用颜色进行标注。这样可以大大减少手动比对的工作量。
4、对于可能存在的风险,要求施工单位在报价中综合考虑
不可否认,目前的合同文本相比前些年详实了许多。一方面是甲乙双方的法律意识都在增强;另一方面合同范本中的很多条款也是总结、借鉴以往项目中经常发生的关于洽商、签证、索赔等易产生争执与分歧的因素,逐步对合同范本中进行完善得来的。因此,对于可能存在的风险,特别是合同的范围、与其他各专业分包合同之间的界面及配合,除了明确之外,可以要求施工单位在报价中综合考虑这些因素。
总结
总之,清标是招标过程中重要的一环,做好清标工作为接下来的评标、定标提供强有力的数据支持、可实施的评标建议,进而帮助甲方更好的做出决策。多加练习,你也可以做好清标工作。
 
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